
燈火通明的武漢陽邏港一片繁忙。(湖北日報全媒記者 柯皓 攝)
推進要素市場化配置改革是建設(shè)全國統(tǒng)一大市場的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制的重要內(nèi)容。今年以來,湖北立足交通區(qū)位、科教資源、人力成本、生態(tài)環(huán)境以及工農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)等方面的比較優(yōu)勢,堅持“政府主導(dǎo)、專業(yè)管理、市場運作、依法監(jiān)督”,堅持數(shù)據(jù)底座共享與交易平臺分設(shè)有序銜接、線上線下一體運營,高水平體系化推進要素交易服務(wù)平臺建設(shè),在更大范圍、更寬領(lǐng)域促進各類要素自由流動、高效配置,不斷夯實加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點的功能支撐,更好服務(wù)全國統(tǒng)一大市場、融入國內(nèi)經(jīng)濟大循環(huán)。
12月30日,全省“深入推進要素市場化改革 體系化建設(shè)要素交易服務(wù)平臺”工作發(fā)布會在武漢舉行,會上介紹了體系化推進要素交易服務(wù)平臺建設(shè)的總體考慮、功能布局和初步成效,前期陸續(xù)掛牌的國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中部中心、武漢現(xiàn)代人力資源綜合服務(wù)中心、生態(tài)環(huán)境權(quán)益交易平臺、武漢多式聯(lián)運服務(wù)中心、中國水權(quán)交易所武漢交易服務(wù)中心、武漢農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易所、中部數(shù)據(jù)流通服務(wù)中心等7個要素交易服務(wù)平臺集中亮相,并舉行了合作簽約和服務(wù)發(fā)布活動。目前,相關(guān)平臺的服務(wù)功能逐步拓展優(yōu)化,要素資源配置的質(zhì)量、效率和公信力穩(wěn)步提升,立足湖北、服務(wù)中部、面向全國、鏈接全球的要素交易服務(wù)平臺體系正加快形成。
打造資源集聚、體系完備的技術(shù)交易市場。國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中部中心致力于構(gòu)建“公益+市場”雙輪驅(qū)動的功能體系,提供成果登記發(fā)布、技術(shù)合同認定、技術(shù)交易撮合、科技成果路演、孵化加速、科技金融支持、人才培訓(xùn)等服務(wù),是國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系的重要節(jié)點,是全省**、中部核心的技術(shù)交易樞紐平臺。中心全面打通科惠網(wǎng)、科創(chuàng)供應(yīng)鏈、武創(chuàng)通等省內(nèi)線上技術(shù)交易平臺的優(yōu)質(zhì)數(shù)據(jù)資源,累計匯集科技成果超20萬項、企業(yè)技術(shù)需求10萬余項,集聚各類服務(wù)機構(gòu)3000余家、科創(chuàng)人才超2萬人、優(yōu)質(zhì)服務(wù)產(chǎn)品3800余項,初步建成覆蓋全省、標準統(tǒng)一的科技創(chuàng)新“資源池”,為各類創(chuàng)新主體提供規(guī)范、高效、可信賴的成果轉(zhuǎn)化服務(wù)。
打造人才匯聚、供需匹配的人力資源服務(wù)市場。武漢現(xiàn)代人力資源綜合服務(wù)中心聚焦促進人力資源價值發(fā)現(xiàn)和供需精準匹配,打造覆蓋就業(yè)全周期、用人全過程的全生態(tài)綜合服務(wù)平臺,推動構(gòu)建“輻射范圍更廣、交易效率更高、服務(wù)功能更強”的人力資源服務(wù)市場,提供人力資源公共服務(wù)、人力資源供需撮合服務(wù)及數(shù)據(jù)開發(fā)、職業(yè)信用金融等增值服務(wù),是中部地區(qū)首個省級人力資源要素服務(wù)與撮合交易一體化平臺。力爭到2027年底,實現(xiàn)平臺入駐人力資源服務(wù)機構(gòu)3000家以上,服務(wù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)1000萬人次以上,帶動全省人力資源服務(wù)業(yè)營收突破2000億元。
打造權(quán)責(zé)清晰、運行高效的生態(tài)環(huán)境權(quán)益交易市場。生態(tài)環(huán)境權(quán)益交易平臺開展碳排放權(quán)、排污權(quán)等資源環(huán)境要素交易,推進生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)、固體廢物資源化利用及綠色金融服務(wù)等特色交易,是全國首個整合五大資源環(huán)境要素,立足湖北、服務(wù)中部地區(qū)和長江流域的省級交易平臺。自平臺上線以來,已注冊用戶205萬家,其中企業(yè)用戶1.5萬家,個人用戶203.5萬家。目前,平臺已累計成交691.01億元,其中全國碳市場交易571.55億元、湖北碳市場交易105.19億元、排污權(quán)交易14.27億元。
打造功能完備、資源協(xié)同的多式聯(lián)運服務(wù)市場。武漢多式聯(lián)運服務(wù)中心聚焦“重構(gòu)開放通道、重塑物流體系”戰(zhàn)略需求,為海內(nèi)外貨源和運力優(yōu)化重組、高效配置提供交易撮合服務(wù)和綜合平臺支撐,構(gòu)建集“多式聯(lián)運信息發(fā)布、一站式交易撮合、供應(yīng)鏈金融支撐、關(guān)聯(lián)配套服務(wù)和產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育”等功能于一體的新型商業(yè)模式。目前已搭建長江中游航運市場關(guān)鍵業(yè)務(wù)指數(shù)體系,發(fā)布5項指數(shù)產(chǎn)品。力爭到2026年底,研究發(fā)布1項新的指數(shù)產(chǎn)品,上線2類標準化聯(lián)運產(chǎn)品,推出不少于2種金融產(chǎn)品及服務(wù),新增2—3個適配供應(yīng)鏈金融的標準化數(shù)據(jù)產(chǎn)品。
打造輻射流域、特色鮮明的水權(quán)交易服務(wù)市場。中國水權(quán)交易所武漢交易服務(wù)中心聚焦開展區(qū)域水權(quán)、取水權(quán)和灌溉用水戶水權(quán)等用水權(quán)交易及涉水經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓、水生態(tài)產(chǎn)品、水保碳匯等特色交易,是中部首個、全國第二個省級水權(quán)交易平臺,也是全國目前**可開展多元化涉水交易的特色平臺。自成立以來,已促成用水權(quán)交易、“水權(quán)貸”、水土保持生態(tài)產(chǎn)品等8個項目簽約,簽約金額約4.6億元。
打造運行規(guī)范、體系統(tǒng)一的農(nóng)村資產(chǎn)權(quán)益交易市場。武漢農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易所組織開展集體土地、集體經(jīng)營性資產(chǎn)、集體項目招標采購等農(nóng)村資源資產(chǎn)流轉(zhuǎn)交易,并利用平臺積極拓展金融服務(wù)、農(nóng)事服務(wù)、評估服務(wù)、大宗資產(chǎn)交易服務(wù)等增值服務(wù),已初步建立覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)、村且擁有統(tǒng)一機構(gòu)運營和平臺支撐的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易體系,是中部地區(qū)**家、全國第二家省級農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易所。2025年,全省通過平臺累計成交35823宗,實現(xiàn)成交額80.3億元,同比分別增長118%和50%。
打造高效流通、開放共享的數(shù)據(jù)要素服務(wù)市場。中部數(shù)據(jù)流通服務(wù)中心著力構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范的數(shù)據(jù)流通交易基礎(chǔ)支撐體系、高效專業(yè)的數(shù)據(jù)流通交易綜合服務(wù)體系、數(shù)商集聚的全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)體系、安全合規(guī)的風(fēng)險控制體系,開展數(shù)據(jù)合規(guī)認證、產(chǎn)權(quán)登記、流通交易等服務(wù),推動數(shù)據(jù)供得出、流得動、用得好、保安全,充分釋放數(shù)據(jù)要素乘數(shù)效應(yīng),賦能千行百業(yè)。目前已上架數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)超1100個,累計入駐數(shù)商超1200家,聚集第三方專業(yè)服務(wù)機構(gòu)140余家。
湖北將堅持有效市場和有為政府相結(jié)合,持續(xù)深化要素市場化改革,切實建好用好多類型要素交易服務(wù)平臺,進一步完善交易制度、優(yōu)化配套服務(wù)、創(chuàng)新運營模式,著力破除阻礙要素順暢流動的行政壁壘,著力補齊制約要素協(xié)同高效配置的市場短板,著力推進跨省市共建共治共享,進一步提升要素配置的質(zhì)量和效率,為構(gòu)建統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系,為暢通國民經(jīng)濟循環(huán)、更好釋放超大規(guī)模市場潛力作出新的更大貢獻。
(湖北日報全媒記者 戴文輝 文俊 艾紅霞)